Архивная версия / archive version:

Проект «Архи всЁ» переехал на сайт www.cih.ru
This project was moved to the www.cih.ru

данная версия не обновляется и может быть недоступной через некоторое время

^{см. также: СНиПы | Бионика | Модерн | Новости | Строительство}

Вы можете найти необходимую информацию на сайте cih.ru / You can find the necessary information on the cih.ru website:

  - государственное регулирование амортизационной политики;

- вывод из хозяйственного оборота неиспользуемых основных фондов, регулирование применения ускоренной амортизации;

- контроль и гибкое государственное регулирование импорта технологий, машин и оборудования при реализации инвестиционных проектов;

- создание условий, способствующих использованию корпоративных облигаций в качестве источника привлечения инвестиций.

- разработка и внедрение механизмов ипотечного жилищного кредитования;

Наряду с совершенствованием нормативно-правовой базы для развития ипотечного кредитования необходимо разработать комплекс организационных и финансовых мер, основными из которых являются:

- создание государственной системы страхования ипотечных рисков в Российской Федерации для эффективной защиты участников ипотечного жилищного кредитования и обеспечение активного участия страховых компаний на инвестиционно-строительном и ипотечном рынках;

- развитие инфраструктуры ипотечного жилищного кредитования – ипотечных агентств, кредитных бюро, регистрации и института оценки недвижимости, консультационных пунктов для населения и центров подготовки специалистов для организаций – профессиональных участников ипотечного рынка;

- обеспечение темпов роста объемов жилищного строительства (до 15 процентов в год) за счет внедрения ипотечного жилищного кредитования и активизации инвестиционно-строительной деятельности;

- повышение эффективности функционирования жилищных программ, финансируемых с использованием бюджетных средств, путем формирования единого порядка их реализации, в том числе, на основе создаваемой информационно-аналитической электронной системы мониторинга жилищного фонда, ипотечных жилищных кредитов и инвестиционно-строительной деятельности;

- привлечение средств Пенсионного фонда Российской Федерации, а также внешних заимствований, обеспеченных гарантиями Российской Федерации и ипотечными активами;

- разработка программы пропаганды и образования населения, разъяснения сути и задач жилищной политики, механизмов ипотечного жилищного кредитования (с привлечением средств массовой информации), в целях преодоления сложившихся стереотипов.

9. Этапы реализации стратегии

Сложность и многомерность поставленных задач, а также их временная взаимувязанность обусловливает целесообразность выделения нескольких этапов реализации стратегии.

На первом этапе (2003 – 2005гг.) необходимо осуществить следующие мероприятия:

- формирование градостроительной политики, схем и социально-экономического развития регионов и страны в целом, как основы развития строительного комплекса;

- с оздать условия для привлечения необходимых инвестиций на модернизацию действующих производств, введения новых мощностей и их эффективной эксплуатации;

- о существить комплекс мер по экономической инвентаризации основных фондов, анализу возможностей их эффективного использования, с выделением ненужных предприятию объектов и выводом их в последующем из хозяйственного оборота;

- провести комплексную оценку состояния жилищного фонда посредством введения механизма паспортизации жилых помещений и разработать программу (подпрограмму) реконструкции домов первых массовых серий, не подлежащих сносу;

- разработать схемы привлечения внебюджетных инвестиций для реализации пилотных проектов по реконструкции жилых домов первых массовых серий, не подлежащих сносу, включая средства собственников жилых помещений;

- осуществить реструктуризацию экономически бесперспективных производств и перепрофилирование предприятий на выпуск продукции, пользующейся спросом;

- обеспечить расширение имеющихся и создание новых экспортноориентированных производств, главным образом, за счет более глубокой переработки сырья и материалов, использования ресурсо и энергосберегающих технологий;

- разработать комплексную программу по вовлечению в строительное производство вторичных ресурсов.

- провести инвентаризацию отдельных ФЦП с целью определения степени готовности строек и объектов, разработки оптимальной структуры программ и схем финансирования, обеспечивающих максимальную концентрацию финансовых ресурсов;

- на основании инвентаризации программ определить оптимальный перечень ФЦП и подготовить соответствующие документы по перераспределению бюджетных средств, исходя из государственных приоритетов и степени готовности программ;

На втором этапе (2006-2010гг.) предусматривается:

- привести российские города в упорядоченное состояние, вернуть городам их исторический самобытный облик, выявить исходные и определить действующие градообразующие факторы, наметить перспективы развития для каждого города, сконцентрировать внимание и ресурсы на завершенности застройки и гармонизации существующей городской среды, на приведении в сбалансированное состояние размеров жилищного фонда, числа рабочих и учебных мест, количества и мощностей объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, восстановлении и поддержании в равновесном экологическом состоянии природной окружающей среды;

- реконструкция и модернизация производственной базы строительства в каждом регионе и городе с переориентацией ее на обеспечение полной потребности в высококачественных, соответствующих современным стандартам, строительных материалах, изделиях и конструкциях, включая модернизацию производственной базы крупнопанельного домостроения в направлении использования ее мощностей для выпуска индустриальных изделий внутренней "начинки" жилых домов с переходом на энергосберегающие технологии.

- постепенное восстановление и развитие производственной сферы в городах, базирующееся на освоении новейших технологий;

- приступить к реализации региональных программ по реконструкции жилых домов первых массовых серий, не подлежащих сносу;

- добиться выравнивание региональных различий в социальной сфере, углублений региональных специализаций путем обеспечения соответствия между изменением отраслевой и продуктовой структуры инвестиций и задействование на этой основе всех компонентов производственного капитала регионов;

-добиться снижения ресурсоемкости, энергетических и трудовых затрат на изготовление продукции в соответствии с прогнозируемыми параметрами;

-обеспечить выпуск высококачественных конкурентоспособных материалов и изделий;

-повысить производительность труда за счет максимальной механизации и автоматизации производственных процессов.

10.Прогноз развития строительного комплекса до 2010 года

Исходя из основных макроэкономических показателей социально-экономического развития Российской Федерации до 2006 года, разработанных Минэкономразвития России, программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу на 2003-2005 годы, к 2010 г. в строительном комплексе ожидается:

- темп роста инвестиций в основной капитал отрасли за счет всех источников финансирования - 8-10% в год ;

- темпы роста объемов строительно-монтажных работ по договорам строительного подряда - 6 - 8% в год;

- ввод в действие жилых домов всех форм собственности - около 80 млн. кв. м в год;

- рост объемов производства основных видов строительных материалов, изделий и конструкций от 1,3 до 2,8 раза;

- доля предприятий, производящих инновационную продукцию в общем количестве предприятий промышленности строительных материалов - 12-15%, в общем числе строительных организаций- 8-10%

- доля импортных строительных материалов в среднем по отрасли - 4-5%.